5月份，中國工業(yè)增長率保持在6.5%，與上月持平，4月份出現(xiàn)的增速回落開始轉穩(wěn)；自2016年3月份以來，工業(yè)增長率已連續(xù)14個月穩(wěn)定在6%以上。同時，5月份全國服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.1%，增速也與上月持平。綜合這些情況，可以認為中國經(jīng)濟從高增長到中高增長的“增速換擋”，其觸底時的短期震蕩基本結束。

　　應該看到，中國經(jīng)濟“增速換擋”的主因，一是國際金融危機對世界經(jīng)濟的沖擊以及所導致的中國出口增速大幅下降；二是國內(nèi)城鎮(zhèn)化矛盾導致的房地產(chǎn)市場及投資的深度調整。而就目前情況來看，1月-5月，中國外貿(mào)出口同比增長8.2%（按美元計算），較上年的負增長出現(xiàn)明顯恢復，雖然還存在較多不確定因素，但2017年中國出口結束負增長、實現(xiàn)低位企穩(wěn)的概率比較高。從國內(nèi)看，盡管城鎮(zhèn)化遇到一些困難，但動力仍然強勁。此外，基礎設施投資已從穩(wěn)增長目標推動的較高增長，轉入由建設任務增加、資金保障條件改善等因素支持的較高增長，其可持續(xù)性明顯提高。綜上所述，投資增長開始由降轉穩(wěn)、穩(wěn)中趨升。

　　還需注意的是，中國國內(nèi)消費持續(xù)保持10%左右的較高水平增長。這與中國政府持續(xù)、大力度地保障基本民生的工作效果緊密關聯(lián)。而綜合當前的就業(yè)和收入形勢，預計未來消費將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，對經(jīng)濟增長的托底作用比較穩(wěn)定。

　　此外，工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)活動明顯增多，由科技進步所推動的提質增效活動日益增加。今年前5個月，高技術制造業(yè)投資增長22.5%，快于全部投資增速13.9個百分點，5月份高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.3%，較工業(yè)增速快4.8個百分點。

　　受國內(nèi)外市場需求平穩(wěn)恢復、訂單水平穩(wěn)定以及轉型調整、創(chuàng)新發(fā)展成效的支持，今年以來企業(yè)經(jīng)營狀況明顯改善。1月-5月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長22.7%。

　　以上情況表明，經(jīng)過5年多的持續(xù)努力，中國經(jīng)濟克服了國際金融危機和國內(nèi)城鎮(zhèn)化矛盾等困擾，已初步形成經(jīng)濟中高速增長的底部，2017年中國經(jīng)濟增長率有望達到或者超過上年水平。

　　但同時應注意到，世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍比較脆弱，各種不確定因素較多，再加上貿(mào)易保護主義抬頭，中國出口的外部環(huán)境仍然不容樂觀。從國內(nèi)看，房地產(chǎn)市場局部過熱風險仍需著力防控，汽車市場需求也需在城鎮(zhèn)化推進中逐步恢復。加強金融監(jiān)管等去杠桿舉措對流動性的影響仍需高度重視，貨幣政策在保持流動性適度方面任務很重。

　　更為重要的是，不適應經(jīng)濟新常態(tài)的困難企業(yè)、僵尸企業(yè)還有待解決，高杠桿及其包含的金融風險仍然不容低估。支持經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉向“好不好”的體制機制仍需加快完善，產(chǎn)權保護制度急需加強，國有企業(yè)、非公經(jīng)濟相關體制改革急需加快，“放管服”改革急需進一步推進，政府與市場關系要進一步理順。市場競爭優(yōu)勝劣汰功能急需加強，資源優(yōu)化配置機制急需完善。城鎮(zhèn)化推進中的新情況、新問題也需著力解決好。

　　所有這些風險和隱患、矛盾和問題的存在，都表明當前經(jīng)濟企穩(wěn)向好的態(tài)勢基礎尚不牢固。因此，既要肯定經(jīng)濟企穩(wěn)向好的態(tài)勢，也要清醒認識到仍然存在的諸多風險和挑戰(zhàn)。要精心維護好經(jīng)濟企穩(wěn)向好的良好勢頭，更加精細地落實好宏觀調控各項任務，以更大的努力，依靠市場化、法制化手段加快落實供給側結構性改革的五大任務，加快筑牢經(jīng)濟中高速平穩(wěn)增長的基礎，加快使中國經(jīng)濟進入含金量更高的中高速平穩(wěn)發(fā)展軌道。

　　（作者為國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員）